温福铁路霞浦段建设是一项系统工程。在推进工程建设中，难免遇到种种矛盾和阻力。自从2000年铁路前期工作进入实质性实施阶段，霞浦县高度重视，于2001年成立温福铁路霞浦段测设工作协调小组，负责铁路前期工作的开展。2005年，铁路项目正式开工建设，县里又专门成立霞浦县温福铁路(霞浦段)工程建设领导小组和工程建设指挥部，协调全县，全力做好境内铁路征地拆迁安置和建设中地路协调工作，确保了铁路项目施工建设的顺利。为此，先后荣获2005—2007年度闽东段综合考评第二名，2008年闽东段综合考评第一名。

注重克难攻坚，推动征迁安置良性展开。征地、拆迁工作进度的快慢，直接影响铁路建设的速度。霞浦县高度重视铁道项目的建设。在征地工作上，强调特事特办，采取灵活的措施。霞浦段铁路站前土建工程曾因弃碴地是否可复耕问题尚未明确和补偿款未到位，征地工作的进展，一度缓慢。针对这一可能耽误铁路工期的大问题，县铁办主动与项目部取得联系，地路经过多次沟通和协调，最终确定采取先丈量、先供地，施工单位先垫资、再结算，多还少补的灵活措施，既缓解了地方出资难题，又确保了施工用地，并大大缩短了工程进场准备时间，加快了工程建设的进度。青沃隧道因此实现了在全线第一个开工的目标。在拆迁安置上，强调攻难点促一般。霞浦涉及铁路拆迁的民房基本集中在松港街道赤岸村，拆迁量大，且寺庙等特殊构造物比较多。针对这一情况，县里专门成立以民宗局长为组长、抽调佛教协会等部门人员组成专门工作小组，通过做寺庙负责人亲戚朋友思想工作等措施，保证了金波寺、金台寺等寺庙征迁进行顺利。成立了以松港分部总指挥挂帅、抽调指挥部其它科室人员组成拆迁工作小组，蹲点赤岸村，开展拆迁户信访接待日活动，绘制拆迁安置新村建设规划示意图，与广大拆迁户进行良性地互动，保证了赤岸民房拆迁有序地进行。对其它乡镇少量民房拆迁，县里则采取以乡镇分部为主体，县部只对政策、资金进行有效把关。

由于工作措施得当，截止今年3月，霞浦县已顺利完成铁路征地2744.4525亩。其中，主线征地836.3294亩;弃碴地征(租)地1374.4711亩;工程变更征用“三改”用地151.779亩;临时用地征用381.873亩;铁路配套用地征地614.1906亩。完成民屋拆迁118座，涉及301户、1012人，建筑面积29459.86平方米;完成特殊构建物拆迁，拆掉寺庙3座、鳗场5家、紫菜烘干厂3家、祠堂1座，建筑面积19244.24平方米;完成主线外建筑物拆迁面积35312.72平方米。各项安置和补偿的工作，也已基本落实到位。

讲究工作创新，确保工程施工和谐推进。霞浦地形由北向南倾斜，呈阶梯状，河流自北向南入海，而铁路则是东西走向，与溪流呈“十字交叉”。为把铁路建设对地方基础设施的影响减至最小，霞浦县充分利用现有铁路建设体制特点，强化协调工作力度，创新破解施工难点和热点问题。向上争取690万元资金，将3个项目进行设计变更，即先行施工溪南引水工程与霞浦隧道正交段的引水渠，让溪南深水港从杯溪引水能顺利通过霞浦隧道;增设赤岸村一座人行天桥，优化火车站排水的设计;增设金山寺中桥下游排洪渠道，解决站前区排洪的问题。3项设计变更，即节省县市政工程投资，又方便了群众生产和生活。同时，预判铁路施工可能影响到人饮、渠道、水田建设的地方，县里积极争取“三改”补偿和赔偿资金564万元，用于受到施工影响的浦坛、官岭尾、申斗、七宝洋、浮山等5处人饮工程改造，杯溪、竹下、江边、赤岸、东山、瓦窑、凤门等7处改路，王高店、江边、青福、瓦窑、凤门、苋洋等6处改渠。还分别争取315.6万元资金，用于赔偿受铁路施工炮震、车震影响的民房和受隧道施工影响的水田、水系的损失;争取1000万元作为鳗场征迁的费用，超前化解了一批可能激化的矛盾。

铁路施工难免给群众生产生活带来一定的影响，容易引发工、民之间的矛盾和纠纷。为此，霞浦县鼓励铁路各分部在工程施工所在地，成立“工警民共建和谐环境理事会”，创新建立三方协同排查调解地路矛盾纠纷的机制。理事会成员定期排查铁路沿线安全的隐患，及时受理工程施工矛盾的投诉，就地化解工程施工引发的矛盾，排除各类影响铁路施工的干扰。这项工作创新，受到省、市领导的肯定，并在全市重点项目建设中进行了推广。同时，十分重视发挥人大代表和政协委员的作用，鼓励他们参与调处部分群众在征迁及施工中提出的过高诉求和不合理要求，维护施工现场的秩序，确保施工顺利进行。青沃隧道出口工程由于受施工和强降雨双重影响，大量泥浆、水流入民房，引发赤岸村民数百人围攻施工队领导和分部工作人员的事件，当地人大代表主动参与调解，最终平息了一场可能激化的风波。

4年来，铁路工程共受理信访、投诉180多件次，接待来访群众220批(次)、3500多人(次);先后召开村民代表对话会123场(次)，排查调解各类纠纷矛盾400多件;破获发生在铁路建设工地的刑事案件7起，抓获刑事犯罪分子8人，治安拘留15人，妥善调处3起工地非铁路施工的死亡案件。